市人大代表、國家級非遺傳承人鐘連盛（左三）正在講解景泰藍的制作工藝。

今年6月1日，《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》將正式實施，一系列關于非遺保護的組合拳將打出。昨天，市十五屆人大二次會議最后一場新聞發(fā)布會舉行。市人大常委會法制辦、市人大常委會教科文衛(wèi)體辦、市文化和旅游局、西城區(qū)等單位主要負責人分別介紹了《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》的立法過程和本市非遺保護的經(jīng)驗做法。

325家保護單位有了正式身份

傳承人是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的核心。而以往，一個非遺項目只能有一個代表性傳承人，一定程度上制約了部分集體項目的傳承推廣。此次“非遺條例”打破了僵局，首次明確規(guī)定團體也可以作為傳承人，目前全市325家項目保護單位因此首次獲得了“傳承人”身份，意義深遠。對積極履行項目保護職責的企事業(yè)單位，將給予資金支持。

即將實施的條例還從多方面解決傳承人當下面臨的一些困難。比如，本市將利用不可移動文物、歷史建筑、工業(yè)遺址等，為代表性項目的保存、研究、宣傳、展示、交流等提供場所。市文旅局副局長龐微說：“今年，我們將積極推動更多非遺項目落地展示，比如建設城市副中心北京非遺展示空間，目前類似的展示空間已經(jīng)在東西城區(qū)落戶。朝陽區(qū)、石景山區(qū)也正在籌建一批傳承人工作室和展示空間。”

值得一提的是，非遺傳承的方式也不再是傳統(tǒng)的收徒傳藝模式。本市將通過現(xiàn)代教育體系拓展傳承方式，比如在高等學校和中等職業(yè)學校間的貫通培養(yǎng)項目中增加非遺相關專業(yè)。這些專業(yè)還將按照相關規(guī)定享受學費減免等優(yōu)惠政策。“我們也鼓勵代表性傳承人到學校兼職任教、建立工作室等，盡最大可能擴大傳承面，促使非遺傳承方式與現(xiàn)代生活方式更好地融合。”

非遺保護將有政策組合拳

十五屆人代會二次會議期間，眾多代表就“條例（草案）”展開了熱烈討論，普遍認為條例占位高遠、亮點紛呈、特色鮮明。與此同時代表們還期待條例“落地生花”，有更詳細的實施細則。

“北京將加緊制定出臺傳統(tǒng)工藝振興計劃，以及非遺代表性項目管理辦法、代表性項目與傳承人認定與管理辦法、代表性項目保護單位管理辦法等一系列專題管理辦法。”龐微透露，最終形成以條例為核心，“非遺項目——傳承人群——保護實體——宣傳展示”等內(nèi)容全覆蓋的政策組合拳。

由文化和旅游、發(fā)改、財政、教育、商務、經(jīng)信、國資、人力社保、知識產(chǎn)權等十多個政府部門組成的非遺保護工作聯(lián)席會議也即將開始運轉(zhuǎn)，具體工作計劃已經(jīng)擬定。

市教委將在全市91所大學、1630所中小學廣泛開展非遺教育；市商務局將落實《關于推動北京老字號傳承發(fā)展的若干意見》；市民族事務局將廣泛開展龍舟、風箏、空竹、冰蹴球等各級各類民族傳統(tǒng)體育活動；市體育局將大力推廣太極拳、圍棋、象棋等傳統(tǒng)體育項目；市知識產(chǎn)權局將幫助內(nèi)聯(lián)升、一得閣等更多的老字號企業(yè)做好知識產(chǎn)權創(chuàng)新的保護；市人力和社保局將依托技工院校開展以燕京八絕為代表的傳統(tǒng)工藝人才培養(yǎng)工作；市國資委將加大對系統(tǒng)非遺保護工作的監(jiān)管力度，推動紅星、王致和、三元梅園等企業(yè)做好非遺技藝創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化等。

市文旅局還將發(fā)揮“以文促旅、以旅彰文”優(yōu)勢，鼓勵依托京味十足的傳統(tǒng)工藝，設計推出適銷對路的旅游商品；對體現(xiàn)首都文化內(nèi)涵、地域特色的傳統(tǒng)工藝美術精品和體現(xiàn)北京特有飲食文化的老字號食品等，優(yōu)先推薦認證為“北京禮物”。

培養(yǎng)中青年骨干為傳承破困

我國自2004年加入聯(lián)合國教科文組織《保護非遺公約》，2011年制定《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》至今已在非遺保護方面取得巨大成績，然而仍有許多項目在師帶徒過程中面臨“招不來、留不住、傳不下”的困局。

“規(guī)模大、層次高、專業(yè)性強的培訓加強傳承人群梯隊建設，是破困之道。”龐微提出，市文化和旅游局將以傳承人群中的中青年骨干為培養(yǎng)重點，實施國家和北京市兩級“中國非遺傳承人群研修研習培訓計劃”。這項工作自2016年已悄然展開，清華大學、北京大學、中央美院、中國戲曲學院、北京建筑大學、北京服裝學院、北京城市學院、北京市工美高級技工學校8所院校受文旅局委托，已舉辦了京津冀戲曲傳承人群研修班、京津冀傳統(tǒng)建筑營造技藝培訓班、 “燕京八絕”研修班等研修和培訓班近30個，為全國各地800余傳承人拓眼界、增學養(yǎng)，在“扶智”的同時“扶志”。

此外，北京文化藝術基金還投入7500多萬元支持社會企事業(yè)單位和社團開展了92項涉及非遺傳承發(fā)展的項目。

今年，培訓力度和范圍將進一步提高，不僅要引入天津曲藝資源幫助北京地區(qū)曲藝人才培養(yǎng)，也將支持設立“北京非遺人才創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟”，為全國非遺傳承人才提供融入首都文化發(fā)展的機會和渠道。

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師范專業(yè)應增“非遺”必修課

劉冕 王天淇

在審議《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例（草案）》時，“非遺進校園”成為人大代表們關注的熱點，代表建議，非遺傳承應從師資入手，不僅要傳承技藝，更要傳承文化。

市人大代表、東城區(qū)光明幼兒園園長申玉榮對非遺展覽中的“兔爺和老北京城的故事”非常感興趣，“這還是我第一次聽到兔爺中的民俗文化。非遺傳承，不僅要講制作工藝的傳承，還得追求其文化的傳承和傳播。非遺傳承不僅要傳形，更要傳神。”她建議，要廣泛調(diào)動社會各界和老百姓的積極性，盡快將條例落地。

“我們應該把優(yōu)秀的非遺內(nèi)涵挖掘好，傳承好。要在師范專業(yè)開設非遺必修課，先讓準老師們了解非遺，了解北京。這樣他們才能肩負起非遺‘傳承人’的責任，傳承非遺文化。”

非遺傳承還應“因人而異”。“比如幼兒園小朋友喜歡聽故事，就應該以講故事為主，先培養(yǎng)興趣。”申玉榮說。市人大代表、中國人民大學附屬中學校長翟小寧說：“學校會進一步增設非遺校本課程，增設非遺內(nèi)容學生社團，創(chuàng)造更多機會讓學生參與。”

傳統(tǒng)的師徒制，靠的是口授心傳，如今傳承非遺則需要行業(yè)與學校合作。市人大代表、北京城市學院院長劉林認為，傳承非遺要抓住“行業(yè)短板”，行業(yè)師資和學校教師應共同合作，培養(yǎng)“傳承人”。在該校7年貫通培養(yǎng)項目中，學生不僅可以學習非遺技藝，還可以學習現(xiàn)代技術，“‘復合人才’更有利于學生融匯創(chuàng)新，在傳承的基礎上發(fā)展非遺項目。”

“其實校園中正在發(fā)生的，也是非遺的一部分。”市人大代表、北京第五中學校長張斌平說，“比如北京一中，辦學歷史悠久，這是清軍入關后成立八旗官學的一部分，至今校園里還能找到碑亭等古代遺跡。”他建議，應該籌建北京教育博物館，展示從古至今的教育文化，教育精神。

引入專業(yè)人才建立非遺檔案

李洋

在十五屆二次人代會上通過的“非遺條例”中，提出要建立規(guī)范化的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關數(shù)據(jù)庫。昌平團人大代表建議以嚴謹?shù)姆沁z檔案為基礎，建立更長遠的傳承體系。

市人大代表、北京師范大學文學院分黨委書記康震認為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的良性傳承，需通過保存形成檔案資源、通過研究形成學術資源、通過育人形成教育資源，進而轉(zhuǎn)化為生活資源和生產(chǎn)資源。檔案資源是基礎，異常重要。

“比如，建立音樂類項目檔案時，在錄音錄像之外，一定要有專業(yè)的譜子，才能為后人的傳承提供嚴謹依據(jù)。”市人大代表、昌平教師進修學校美體教研室主任蘇倫卦的文件包里有兩份樂譜，分別記錄了昌平區(qū)后牛坊花鈸大鼓和漆園龍鼓的音樂信息。她以自己實際工作中的經(jīng)驗提出，對音樂類項目的樂譜記錄，要符合通用的記譜規(guī)范，要讓傳承人認可，要讓老師和學生都能看懂。比如樂譜中既有常見的節(jié)奏型符號，又有世代相傳的鑼鼓經(jīng)。她還從昌平教師進修學校整理、編撰《漆園龍鼓》、《花鈸大鼓》全套錄像、樂譜、舞譜及表演動作說明；設定與社團活動校本教材和活動方案；開展“非遺進校園”教學課例等經(jīng)驗中總結出，嚴謹?shù)膫鞒形墨I和周密的傳承計劃，最終可使非遺項目的廣泛傳承成為可能。目前，昌平區(qū)11所中小學內(nèi)已經(jīng)有一支34人組成的非遺傳承教師隊伍，20個非遺學生社團蓬勃發(fā)展，其中5所學校還結成了非遺傳承聯(lián)盟。學校不同、教師不同，但因為有嚴謹?shù)姆沁z檔案和文獻而做到了傳承有序。