走進吉林省長春市長山花園社區，68歲的邱文鳳阿姨正帶領一群老姐妹跳著廣場舞。邱文鳳說：“原來別說有廣場跳舞，走道兒都找不著好路。現在社區環境好、活動多，大伙兒玩得高興，身體好，心情也好。”

正如邱文鳳所說，當年的長山花園社區是典型的棚戶區、城中村、老舊散棄小區，各類矛盾突出。如今，通過黨建領治、居民自治、服務善治等工作法，長山花園社區已成為“全國和諧社區建設示范社區”，成了近7000居民安居樂業的幸福家園。

從老舊散棄到名副其實的花園社區

邱文鳳是在長山花園社區住了30年的老居民，親眼見證了自己家門口的變化。回憶過去，她滿肚子感慨：“那時候屋冷過不了冬、房漏遮不了雨、窗破擋不了風、門破防不了盜、路差走不了車。”

社區居民多因企業改制搬遷至此。企業破產后，不僅大批居民失去工作，小區也被棄管。社區黨委書記吳亞琴帶領大家想辦法，陸續解聘了3家沒能讓居民滿意的物業公司，逐步探索自治管理模式，組織成立了以居民代表、社區工作者組成的“居民自治管理委員會”，創新“四步議事”“四量”等民主協商的方式、方法，引領居民開展自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。

“自己管自己不是個人說了算，而是大家說了算！”社區工作人員畢秀華說：“我們每做一件事都會召開居民議事會，20多名代表坐在一塊兒商量，解決了樓道粉刷、換窗換門、下水管網改造、燃氣立項等一堆老大難問題。”

居民自治實施以來，社區按照“按需收費，零利潤服務”原則，將服務費標準定在每平方米僅收3毛錢。別小看這3毛錢，不僅沒耽誤事兒，還讓居民們更團結了。

通過精打細算和齊心協力，3毛錢的服務費在滿足居民需求后，還省出了40萬元結余。本著取之于民、用之于民的原則，社區用這筆錢開展起誠信貸款。轄區下崗職工王曙光就是通過誠信貸款10萬元，緩解了自家零件加工廠資金短缺的壓力。在企業渡過難關后，王曙光優先錄用了10名居民到他的企業再就業。

從創造幸福到傳遞幸福

為切實解決“居民下崗失業人員多”這一問題，長山花園社區黨委積極把失業人員召集起來，通過開展營銷、面點、中醫按摩等技能培訓班，提高下崗失業人員就業能力。

居民李杰就通過營銷培訓，做起了服裝個體經營戶，改善了家庭生活。她說：“生意好時，一天就能賺出在工廠一個月的工資。”2006年，從社區走上成功就業之路的李杰，又回到社區做起公益崗位。從公益崗位退休后，她依然發揮帶頭作用，得到了大家的認可，在50歲時成為一名光榮的共產黨員。

如今，社區建立了10個樓棟黨支部，成立了24個單元黨小組，161個樓棟黨員家庭戶，構建起社區黨委—樓棟黨支部—單元黨小組—黨員家庭戶的“四級”黨建網絡工作體系，李杰當選為社區2號樓樓棟黨支部書記。

此外，社區還依靠黨員組建了14支志愿服務隊，實打實地為居民開展扶貧、助殘、維修、普法、養老、扶小等全方位服務。6號樓黨支部書記史方錦就是志愿服務隊隊員之一，已經75歲的他是社區志愿服務活動的帶頭人，除了巡邏，還幫助照顧一位83歲的獨居老人。“我怕早上去敲他家門影響其他鄰居休息，就想了個主意，讓他起床就拉開窗簾，我早上巡邏就能看見。這就叫‘暗號照舊、幸福照舊’。”史方錦說。在社區，史方錦小老頭兒照顧老老頭兒的故事成為一段佳話。

為鼓勵更多居民走出家門、奉獻愛心，社區專門設立了“紅馬甲道德銀行積分兌換處”，對參與志愿服務的個人按服務次數、服務時長等折合成積分，用于兌換實用禮品，還可以提供預約、定制式積分兌換，讓每名居民都在創造幸福中傳遞幸福，在傳遞幸福中獲得幸福。

從生人社會到熟人社區

在長山花園社區活動室，77歲的社區居民紀善祿正和鄰居們打著乒乓球，老人笑聲爽朗：“我喜歡打乒乓球，社區有活動室，可方便了。”

紀大爺說，在社區，讓他感受到幸福的遠不止是活動室。2015年，社區成立了非營利性食堂，為居民提供早餐和午餐，果肉蔬菜搭配合理、營養豐富。食堂成立后，不僅方便了居民以及周邊務工人員，也為共享養老提供了支撐。

老齡化嚴重是長山花園社區的一大特點，其中60歲以上老年人占總人口的18%。從2007年開始，社區積極探索家庭自助式、鄰里互助式、功能輸出式和外力援助式的居家養老服務，建立了10分鐘助老服務圈，只要老年人有需求，社區就有響應。

在長春市寬城區老齡委的支持下，社區為60歲以上老人制作了“最美夕陽·我們幫您找家”二維碼身份牌，將老年人的姓名、緊急聯系人電話、過往病史等基本信息匯集，有兩名走失老人就是通過二維碼識別被送回了家。

2018年，居民們的家門口又建起了長山社區衛生所。早晨一上班，衛生所醫生韓非正忙著為居民簽署家庭醫生簽約服務協議。他介紹，衛生所成立后，社區每位60歲以上的老年人都在這里建立了一份健康檔案，作為基礎醫療與大醫院進行資源共享。在每月6號、16號、26號開展“3·6健康指導日”，為老年人高血壓、糖尿病、心腦血管疾病等進行指導。組建了慢病自我管理小組，引導老年人從醫到養，實現由醫養結合到康養結合的轉變。

針對社區里孤老、空巢、失獨等303位老人，社區還施行包保制度，由黨員、三長、志愿者進行每日三訪，幫助老人收拾屋子、買米買菜、跑腿代辦等，將生人社會變成了熟人社區。

如今的長山花園社區環境優美、服務完善、文明祥和，成了名副其實的花園社區、幸福家園。社區書記吳亞琴說：“社區雖小，卻連著千家萬戶。社區更溫暖，小康生活才能更幸福。走在我們的小康路上，長山花園社區‘把居民當親人’的工作理念不變，為居民排憂解難辦實事、讓大家過上幸福生活的目標也從未改變！”

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