原標(biāo)題：征求對(duì)中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議的意見

中共中央召開黨外人士座談會(huì)

習(xí)近平主持并發(fā)表重要講話

李克強(qiáng)汪洋王滬寧韓正出席

新華社北京10月30日電 中共中央8月25日在中南海召開黨外人士座談會(huì)，就中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議聽取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士代表的意見和建議。中共中央總書記習(xí)近平主持座談會(huì)并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。擺在我們面前的歷史性課題是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)規(guī)劃，繼續(xù)貫徹落實(shí)中共十九大作出的戰(zhàn)略安排，制定好中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃建議，指導(dǎo)全黨全國(guó)做好未來5年和更長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。

中共中央政治局常委李克強(qiáng)、汪洋、王滬寧、韓正出席座談會(huì)。

民革中央主席萬(wàn)鄂湘、民盟中央主席丁仲禮、民建中央主席郝明金、民進(jìn)中央主席蔡達(dá)峰、農(nóng)工黨中央主席陳竺、致公黨中央主席萬(wàn)鋼、九三學(xué)社中央主席武維華、臺(tái)盟中央主席蘇輝、全國(guó)工商聯(lián)主席高云龍、無(wú)黨派人士代表陶智先后發(fā)言。他們高度評(píng)價(jià)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下我國(guó)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就，贊同中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議的考慮，并就優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、強(qiáng)化國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略支撐，完善我國(guó)關(guān)鍵裝備的技術(shù)研發(fā)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略、推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)劃的法治管理，深化開放合作、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等提出意見和建議。

在認(rèn)真聽取大家發(fā)言后，習(xí)近平發(fā)表了重要講話。他首先介紹了中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議的考慮和文件起草有關(guān)情況。他指出，中共中央經(jīng)過認(rèn)真研究，決定中共十九屆五中全會(huì)的主題為研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議。這是貫徹落實(shí)中共十九大戰(zhàn)略安排的重大任務(wù)，是統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的現(xiàn)實(shí)需要，是發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的重要途徑。制定好“十四五”規(guī)劃建議，將為編制規(guī)劃綱要提供依據(jù)，向社會(huì)傳遞未來5年我國(guó)發(fā)展的主要目標(biāo)、優(yōu)先領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)，有利于引導(dǎo)全社會(huì)匯聚共識(shí)、凝聚力量，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷取得新的更大成就。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，制定好“十四五”規(guī)劃建議，必須處理好幾大關(guān)系。一是處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，做好“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)有機(jī)銜接。二是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，更好發(fā)揮我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)。三是處理好開放和自主的關(guān)系，更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。四是處理好發(fā)展和安全的關(guān)系。五是處理好戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系，制定出一個(gè)高瞻遠(yuǎn)矚、務(wù)實(shí)管用的規(guī)劃建議。要總結(jié)“十三五”時(shí)期的發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)研判發(fā)展環(huán)境，深入研究總體思路和主要目標(biāo)，準(zhǔn)確把握重大戰(zhàn)略任務(wù)，提出深化改革開放重大舉措，前瞻性謀劃重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案。

習(xí)近平指出，今年以來，各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士聚焦國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，通過多種形式考察調(diào)研，形成了一批高質(zhì)量調(diào)研成果，為“十四五”謀篇布局作了認(rèn)真準(zhǔn)備。4月下旬，中共中央委托中央統(tǒng)戰(zhàn)部專門征求了大家對(duì)中共十九屆五中全會(huì)主題的意見和建議，同志們圍繞“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的基本思路、發(fā)展目標(biāo)、重大戰(zhàn)略、主要任務(wù)和改革舉措等提出了不少有價(jià)值的意見和建議，為起草建議稿提供了重要參考。剛才，大家在發(fā)言中暢所欲言，進(jìn)一步提出了關(guān)于“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的意見和建議，聽了很受啟發(fā)，我們將認(rèn)真研究和吸納。

習(xí)近平希望大家繼續(xù)思考研究，繼續(xù)提供真知灼見。要深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段，深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段的新特征新要求，積極主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，努力化危為機(jī)，解決一系列影響高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、周期性、體制性問題，培育強(qiáng)勁持續(xù)的發(fā)展新動(dòng)能，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。要全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略布局，增強(qiáng)發(fā)展的整體性、協(xié)同性。要著力構(gòu)建新發(fā)展格局，根據(jù)我國(guó)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展階段、發(fā)展條件的深刻變化，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，更好吸引全球資源要素，形成參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

習(xí)近平指出，中共十九屆五中全會(huì)審議通過“十四五”規(guī)劃建議后，國(guó)務(wù)院還要根據(jù)《建議》制定《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要草案》。希望各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士堅(jiān)持問題導(dǎo)向，繼續(xù)深入開展調(diào)查研究，摸清真實(shí)情況，科學(xué)研究論證，反映社會(huì)訴求，為制定好“十四五”規(guī)劃貢獻(xiàn)出寶貴智慧。

丁薛祥、王晨、劉鶴、孫春蘭、胡春華、郭聲琨、黃坤明、尤權(quán)、肖捷、何立峰，中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席座談會(huì)。

出席座談會(huì)的黨外人士還有陳曉光、鄭建邦、辜勝阻、劉新成、何維、邵鴻和蔣作君、李鉞鋒、謝經(jīng)榮、樊杰等。