黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)文化建設(shè)高度重視并指出，“要提高社會(huì)文明程度，提升公共文化服務(wù)水平，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系”。對(duì)此，中國(guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院副院長(zhǎng)劉江紅表示，隨著全面建成小康社會(huì)任務(wù)即將完成，廣大人民群眾對(duì)于文化事業(yè)部門所提供公共文化產(chǎn)品的需求日益增強(qiáng)，這就要求我們不斷提升公共文化服務(wù)水平。

“不斷滿足廣大人民群眾高品質(zhì)、多樣態(tài)的公共文化需求，重點(diǎn)要從兩方面入手。”劉江紅介紹，一是要提高公共文化服務(wù)供給的精準(zhǔn)度。當(dāng)前我國(guó)公共文化服務(wù)供給與需求錯(cuò)配的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突顯，基礎(chǔ)設(shè)施布局不合理，服務(wù)內(nèi)容與人民群眾的喜好不匹配。提高公共文化服務(wù)水平就要從增強(qiáng)適應(yīng)性和靈活度上下功夫，在兜底式的基本服務(wù)基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變?yōu)楦鶕?jù)不同群體、不同地域、不同場(chǎng)景提供群眾豐富多樣、喜聞樂(lè)見的產(chǎn)品和服務(wù)。

“二是要提高公共文化服務(wù)的效能。當(dāng)前，我國(guó)已初步建立了覆蓋全面的基本公共文化服務(wù)體系，但還需要深度整合現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施，加快推動(dòng)公共文化服務(wù)數(shù)字化進(jìn)程，廣泛吸納社會(huì)各方面力量參與，從而實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)效能最大化。”劉江紅說(shuō)。

文化繁榮，才能惠民樂(lè)民。“十三五”期間，我國(guó)公共文化服務(wù)持續(xù)投入不斷增長(zhǎng)，公共文化服務(wù)已經(jīng)從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂貌缓谩保航刂?019年年底，全國(guó)共有博物館5535家、美術(shù)館559個(gè)、公共圖書館3196個(gè)；2019年，中央財(cái)政安排公共文化服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)資金225億元；2017年3月1日，《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》正式實(shí)施……

但是，就全國(guó)范圍而言，公共文化服務(wù)保障工作仍存在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間不平衡的問(wèn)題。為此，《建議》明確指出，“推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程”。

劉江紅表示，越來(lái)越多的城市正積極將文化建設(shè)作為引領(lǐng)區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和重要支撐。很多地方將基層公共文化設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)作為推動(dòng)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要方式，引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)全區(qū)各街道綜合文化中心和部分社區(qū)文化室，從而更好地滿足群眾需求。

“要變單純依靠政府投入的‘單向輸血’為多方參與、共建共贏的‘良性循環(huán)’。”劉江紅說(shuō)，形成投入主體多元、服務(wù)主體多元、管理主體多元的發(fā)展格局，有利于提升公共文化服務(wù)整體效能和質(zhì)量水平。

“在現(xiàn)實(shí)中我們也看到，很多文化企業(yè)主動(dòng)融入公共文化服務(wù)體系建設(shè)中。比如，北京很多文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)園區(qū)、社區(qū)聯(lián)通，在園區(qū)內(nèi)設(shè)置公共文化服務(wù)設(shè)施滿足周邊居民的文化需求，實(shí)現(xiàn)‘微循環(huán)’。”劉江紅說(shuō)，“只有緊隨時(shí)代發(fā)展，不斷創(chuàng)新形式，提高文化供給的質(zhì)量，才能促進(jìn)滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一，推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。”