黨的十九屆五中全會對文化建設高度重視并指出，“要提高社會文明程度，提升公共文化服務水平，健全現(xiàn)代文化產業(yè)體系”。對此，中國傳媒大學文化產業(yè)管理學院副院長劉江紅表示，隨著全面建成小康社會任務即將完成，廣大人民群眾對于文化事業(yè)部門所提供公共文化產品的需求日益增強，這就要求我們不斷提升公共文化服務水平。

“不斷滿足廣大人民群眾高品質、多樣態(tài)的公共文化需求，重點要從兩方面入手。”劉江紅介紹，一是要提高公共文化服務供給的精準度。當前我國公共文化服務供給與需求錯配的結構性矛盾比較突顯，基礎設施布局不合理，服務內容與人民群眾的喜好不匹配。提高公共文化服務水平就要從增強適應性和靈活度上下功夫，在兜底式的基本服務基礎上轉變?yōu)楦鶕?jù)不同群體、不同地域、不同場景提供群眾豐富多樣、喜聞樂見的產品和服務。

“二是要提高公共文化服務的效能。當前，我國已初步建立了覆蓋全面的基本公共文化服務體系，但還需要深度整合現(xiàn)有的基礎設施，加快推動公共文化服務數(shù)字化進程，廣泛吸納社會各方面力量參與，從而實現(xiàn)公共文化服務效能最大化。”劉江紅說。

文化繁榮，才能惠民樂民。“十三五”期間，我國公共文化服務持續(xù)投入不斷增長，公共文化服務已經(jīng)從“有沒有”轉變?yōu)椤昂貌缓谩保航刂?019年年底，全國共有博物館5535家、美術館559個、公共圖書館3196個；2019年，中央財政安排公共文化服務體系建設相關資金225億元；2017年3月1日，《中華人民共和國公共文化服務保障法》正式實施……

但是，就全國范圍而言，公共文化服務保障工作仍存在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間不平衡的問題。為此，《建議》明確指出，“推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系一體建設，創(chuàng)新實施文化惠民工程”。

劉江紅表示，越來越多的城市正積極將文化建設作為引領區(qū)域轉型發(fā)展的強大動力和重要支撐。很多地方將基層公共文化設施社會化運營作為推動現(xiàn)代公共文化服務體系建設提質增效、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要方式，引進專業(yè)機構運營全區(qū)各街道綜合文化中心和部分社區(qū)文化室，從而更好地滿足群眾需求。

“要變單純依靠政府投入的‘單向輸血’為多方參與、共建共贏的‘良性循環(huán)’。”劉江紅說，形成投入主體多元、服務主體多元、管理主體多元的發(fā)展格局，有利于提升公共文化服務整體效能和質量水平。

“在現(xiàn)實中我們也看到，很多文化企業(yè)主動融入公共文化服務體系建設中。比如，北京很多文化產業(yè)園區(qū)，已經(jīng)實現(xiàn)園區(qū)、社區(qū)聯(lián)通，在園區(qū)內設置公共文化服務設施滿足周邊居民的文化需求，實現(xiàn)‘微循環(huán)’。”劉江紅說，“只有緊隨時代發(fā)展，不斷創(chuàng)新形式，提高文化供給的質量，才能促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一，推進社會主義文化強國建設。”