全國政協(xié)委員、中國版權(quán)協(xié)會理事長閻曉宏。受訪者供圖

“建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，我們將越來越依靠包括版權(quán)在內(nèi)的智力成果的使用?！?021年《政府工作報告》中提出加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，全國政協(xié)委員、中國版權(quán)協(xié)會理事長閻曉宏接受人民網(wǎng)專訪，講述加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對文化發(fā)展的重大意義。閻曉宏表示，“‘十四五’時期，知識產(chǎn)權(quán)的價值更高更大。我們需要有一個更好的創(chuàng)新環(huán)境，因此需要繼續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度?！?/p>

“十四五”時期 創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)價值更高

人民網(wǎng)：今年《政府工作報告》中提出加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。版權(quán)作為知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，對建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國有哪些重要作用？

閻曉宏：“十四五”開局之年，在以創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新征程中，智力成果起到了重要作用。建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，我們將越來越依靠包括版權(quán)在內(nèi)的智力成果的使用。

我們文化發(fā)展基于兩個條件，一個是要有好的作品，第二是好的作品要有好的傳播能力。這里就要有激勵的制度，讓好作品能夠受到尊重，受到保護(hù)，能夠獲得相應(yīng)的報酬，使得創(chuàng)作者有能力再次投入創(chuàng)作。版權(quán)保護(hù)不是一個泛泛的口號，它關(guān)系到作家和作品使用者創(chuàng)作和發(fā)展的重要問題，也是關(guān)系到國家創(chuàng)新能力、文化繁榮發(fā)展的重要問題。

如今，中國進(jìn)入提質(zhì)增效的新時代，中國的知識產(chǎn)權(quán)也進(jìn)入了創(chuàng)造、使用、管理和保護(hù)并重的階段。“十四五”時期，知識產(chǎn)權(quán)的價值更高更大。我們需要有一個更好的創(chuàng)新環(huán)境，因此需要繼續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

人民網(wǎng)：《中華人民共和國著作權(quán)法》第三次修訂后將于2021年6月1日起施行。這次修訂工作主要解決了版權(quán)領(lǐng)域的哪些問題？

閻曉宏：這次修訂，我覺得是進(jìn)入新時代后一次主動的、幅度比較大的修訂。新修訂的著作權(quán)法強(qiáng)調(diào)了對于智力成果的保護(hù)，并將“電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品”改為“視聽作品”，既與國際通行表述相銜接，更是適應(yīng)因技術(shù)發(fā)展而產(chǎn)生的訴求。

本次修訂加大了著作權(quán)行政部門的查處權(quán)、罰沒權(quán)。比如，將法定賠償額上限提高至500萬元，這對懲治侵權(quán)盜版行為、保護(hù)權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)具有重要意義。

嚴(yán)打網(wǎng)絡(luò)侵權(quán) 推動版權(quán)事業(yè)的長足進(jìn)步

人民網(wǎng)：今年春節(jié)期間，《你好，李煥英》等院線電影在國內(nèi)影院上映的同時，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了下載播放鏈接。如何解決盜版難題？

閻曉宏：隨著數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)新情況不斷出現(xiàn)，一些未經(jīng)備案的小網(wǎng)站，特別是一些服務(wù)器設(shè)在境外的網(wǎng)站，讓大批優(yōu)質(zhì)的中國版權(quán)作品在海外遭受各種盜版侵權(quán)。

中國連續(xù)多年開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為，目前大環(huán)境已經(jīng)得到改善，但我們不能止步于此。必須嚴(yán)厲打擊惡意侵權(quán)、非法牟利行為，不僅要加強(qiáng)行政查處和賠償金額，更要根據(jù)情節(jié)惡劣程度進(jìn)一步追究刑事責(zé)任。

人民網(wǎng)：能否介紹一下我國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得的成就？

閻曉宏：近年來，我國版權(quán)保護(hù)力度不斷加強(qiáng)，相關(guān)法律法規(guī)更加完善，公眾的版權(quán)意識顯著提升。版權(quán)事業(yè)的長足進(jìn)步，為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、文化繁榮發(fā)揮了重要作用。為打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版，自2005年以來，國家版權(quán)局會同相關(guān)部門連續(xù)開展“劍網(wǎng)”專項行動，取得了重要成效。

人民網(wǎng)：《視聽表演北京條約》生效已經(jīng)快一年了，作為該條約其中一位親歷者和組織者，能否談?wù)勗摋l約的意義以及對文化產(chǎn)業(yè)的影響？

閻曉宏：這應(yīng)該說是新中國歷史上第一個以中國城市而且是首都北京命名的國際知識產(chǎn)權(quán)條約，體現(xiàn)了國際社會對近年來中國版權(quán)工作成績的充分認(rèn)同。

在此之前，國際條約對表演者形象的保護(hù)是不夠完整的?！兑暵牨硌荼本l約》出臺后，平衡了表演和表演者的權(quán)利，還規(guī)定了一些表演者可以單獨行使的權(quán)利，有利于進(jìn)一步激發(fā)表演者的創(chuàng)造活力。

當(dāng)下文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間極大，人們對精神產(chǎn)品的消費呈現(xiàn)劇增的態(tài)勢?！兑暵牨硌荼本l約》的生效，為文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展注入活力。只有表演者的權(quán)利得到更好的保護(hù)，公眾才能享受到更多新的文化產(chǎn)品，文化產(chǎn)業(yè)才得以實現(xiàn)良性循環(huán)。