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中國作家協(xié)會主管

堅持強(qiáng)化職能轉(zhuǎn)變 全面推進(jìn)改革創(chuàng)新 ——作協(xié)五年工作巡禮系列報道之十
來源:文藝報 | 徐健 康春華  2021年12月01日08:27

五年來,中國作協(xié)和各團(tuán)體會員單位不斷加強(qiáng)全面改革,轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化結(jié)構(gòu),創(chuàng)新舉措,努力增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性建設(shè),積極團(tuán)結(jié)服務(wù)廣大作家和文學(xué)工作者,將自身建設(shè)成為具有更強(qiáng)大吸引力和凝聚力的組織,引領(lǐng)作家們創(chuàng)作出更多無愧于民族、無愧于時代的文學(xué)精品。

提高政治站位,加強(qiáng)組織引領(lǐng)

五年來,中國作協(xié)圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,深刻把握黨對文學(xué)事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的時代內(nèi)涵,堅持黨對文學(xué)工作的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動中國特色社會主義文學(xué)事業(yè)進(jìn)一步繁榮發(fā)展。

加強(qiáng)政治引領(lǐng),以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),引領(lǐng)文學(xué)創(chuàng)作和作協(xié)工作。制定《中國作協(xié)黨組關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和機(jī)關(guān)黨建工作的實施意見》,帶頭強(qiáng)化中國作協(xié)在黨的政治建設(shè)方面的思想自覺、政治自覺和行動自覺。推動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化,加快黨建業(yè)務(wù)融合促進(jìn)。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),引領(lǐng)文學(xué)創(chuàng)作和作協(xié)工作。制定《中國作家協(xié)會黨組書記處聯(lián)系作家制度》,建立各級作協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、文學(xué)工作者和各級作協(xié)會員培訓(xùn)機(jī)制,展開對專業(yè)作家、簽約作家、高研班學(xué)員等重點文學(xué)群體的政治思想教育。加強(qiáng)制度建設(shè),根據(jù)巡視整改方案,制定和完善了《中國作協(xié)黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《中國作家協(xié)會黨組堅決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》等20余項制度。加強(qiáng)意識形態(tài)工作,認(rèn)真開展文學(xué)領(lǐng)域意識形態(tài)輿情分析研判,強(qiáng)化意識形態(tài)風(fēng)險管控,加強(qiáng)對各報刊社網(wǎng)和各類研討會、論壇、講座、評獎、涉外文學(xué)活動工作的管理,不斷完善文學(xué)輿情工作機(jī)制。

推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化改革創(chuàng)新

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),文聯(lián)、作協(xié)要深化改革,工作向基層傾斜,服務(wù)向最廣大文藝工作者拓展。五年來,中國作協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面深化改革重要思想和在中央黨的群團(tuán)工作會議上的重要講話精神,深入推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)改革,以作協(xié)機(jī)關(guān)改革為牽引,推動下屬報刊社網(wǎng)及文學(xué)團(tuán)體機(jī)制改革創(chuàng)新。為進(jìn)一步強(qiáng)化為作家和社會公眾服務(wù)的職能、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)引領(lǐng)職責(zé),中國作協(xié)撤并人事部和作家活動中心,成立網(wǎng)絡(luò)文學(xué)中心,并在杭州建立中國作協(xié)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)研究院。組建社會聯(lián)絡(luò)部,社聯(lián)部加掛“權(quán)益保護(hù)辦公室”牌子,著力推進(jìn)公共文學(xué)服務(wù)、文學(xué)志愿服務(wù)、作家權(quán)益維護(hù)等領(lǐng)域工作的深入開展。深化事業(yè)單位分類改革,推進(jìn)文化體制改革,建立健全有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。五年來,中國作協(xié)所屬的文藝報社、人民文學(xué)雜志社、詩刊社、民族文學(xué)雜志社4家單位順利完成分類改革,中國作家雜志社、小說選刊雜志社正在推進(jìn)改企轉(zhuǎn)制工作。

促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,堅持有效服務(wù)基層廣大作家與文學(xué)工作者,是中國作協(xié)全面深化改革的重要任務(wù)之一。五年來,中國作協(xié)不斷加強(qiáng)與主管社團(tuán)、各類基層作協(xié)組織和文學(xué)內(nèi)刊之間的工作聯(lián)結(jié),在加強(qiáng)思想引領(lǐng)的同時,提供切實有效的幫扶對策。探索建立文學(xué)內(nèi)刊工作聯(lián)動機(jī)制,建立全國文學(xué)館聯(lián)盟,積極組織全國文學(xué)報刊聯(lián)盟會議、全國文學(xué)內(nèi)刊聯(lián)席會議、大學(xué)生文學(xué)社團(tuán)聯(lián)席會議等活動。

中國作協(xié)組織多期基層作協(xié)負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn)班,包括全國基層作協(xié)負(fù)責(zé)人和文學(xué)組織工作者學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題培訓(xùn)班、增強(qiáng)“四力”專題培訓(xùn)班、基層作協(xié)負(fù)責(zé)人著作權(quán)保護(hù)培訓(xùn)班等,緊密結(jié)合文藝創(chuàng)作工作實際,破解基層作協(xié)面臨的各項難題,進(jìn)一步增強(qiáng)針對性和實效性。五年來,共計近500名全國基層作協(xié)負(fù)責(zé)人及文學(xué)組織工作者接受中國作協(xié)各類培訓(xùn)。爭取中宣部與地方黨委政府支持,推動制定出臺一系列對基層文學(xué)事業(yè)和作協(xié)工作支持扶持的政策措施。開展“名刊名編走基層”活動,為基層文學(xué)工作者搭建起堅實的文學(xué)交流對話平臺。五年間,中國作協(xié)始終牢記自身職責(zé)使命,不斷延伸工作手臂,擴(kuò)大工作覆蓋范圍,強(qiáng)化文學(xué)行業(yè)服務(wù)職能、管理職能與自律要求,讓黨領(lǐng)導(dǎo)下的文學(xué)組織工作基礎(chǔ)更牢,更接地氣,更有活力。

五年來,各地作協(xié)不斷堅持深化改革,創(chuàng)新管理體制和組織形式,更好地履行協(xié)調(diào)服務(wù)、維護(hù)文學(xué)工作者權(quán)益、繁榮文學(xué)發(fā)展的職責(zé)使命。陜西作協(xié)開展基層作協(xié)工作專題調(diào)研,著力推動解決基層作協(xié)的“三無”問題。青海作協(xié)舉辦多期基層作協(xié)主席聯(lián)席會議暨基層作協(xié)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,規(guī)范、培訓(xùn)、發(fā)展基層文學(xué)力量。遼寧作協(xié)出臺《關(guān)于建立“兩新組織”人員入會直通渠道的辦法》,修訂作協(xié)會員發(fā)展辦法,廣泛凝聚基層和新興文學(xué)群體的力量。重慶作協(xié)深入鐵路、公安、電力等行業(yè)作協(xié)系統(tǒng)展開調(diào)研,針對基層作協(xié)機(jī)構(gòu)建設(shè)、人才培養(yǎng)、文學(xué)創(chuàng)作方面的困難,積極搭建平臺、牽引資源,健全文學(xué)傳播體系,引導(dǎo)廣大基層作家圍繞重大選題進(jìn)行主題創(chuàng)作。廣東作協(xié)聚焦基層作協(xié)發(fā)展問題,黨組書記張培忠在廣東省政協(xié)會議上提交《關(guān)于解決基層作協(xié)組織“三無”“四不”問題,加快打通基層文學(xué)事業(yè)“最后一公里”的建議》等提案。河北作協(xié)成立基層服務(wù)部,組織基層文學(xué)工作者培訓(xùn)班,先后舉辦100余場“送文學(xué)下基層”文學(xué)講座、改稿會、創(chuàng)作輔導(dǎo)等活動,惠及基層作者近兩萬人。云南作協(xié)重點關(guān)注基層少數(shù)民族作家發(fā)展,多措并舉,通過全國性高水平培訓(xùn)班項目、重點作品研討、加強(qiáng)理論研究等方式,夯實基層少數(shù)民族文學(xué)繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)。吉林作協(xié)建立基層作協(xié)信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng),完善基層作協(xié)負(fù)責(zé)人和相應(yīng)文學(xué)內(nèi)刊聯(lián)絡(luò)資料庫,編輯出版《吉林農(nóng)民作家作品選》,為農(nóng)民作家提供更廣闊的展示平臺。

延伸工作手臂,團(tuán)結(jié)新生力量

中國作協(xié)不斷深化體制機(jī)制改革,積極延伸工作手臂,做好新文學(xué)群體的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)、引導(dǎo)工作,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)新生文學(xué)力量,奮力書寫中華民族新史詩。“新文學(xué)群體”以網(wǎng)絡(luò)作家、自由撰稿人、自媒體作者群等為主,是互聯(lián)網(wǎng)時代浪潮下文學(xué)媒介變革過程中涌現(xiàn)出的新興作者群體。五年來,中國作協(xié)把加強(qiáng)對新文學(xué)群體的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)作為工作重點,開拓思路,創(chuàng)新方法,加強(qiáng)培訓(xùn)、聯(lián)絡(luò)、推介工作,積極動員和吸收新興文學(xué)群體優(yōu)秀人才入會,在作家培訓(xùn)、重點作品扶持、深入生活、對外文學(xué)交流等工作中,增加新興文學(xué)群體作家的參與比例,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)其成為繁榮發(fā)展社會主義文學(xué)的有生力量。

中國作協(xié)高度重視網(wǎng)絡(luò)文學(xué)發(fā)展,不斷創(chuàng)新機(jī)制、凝聚力量,做好網(wǎng)絡(luò)作家的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)工作,加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的扶持、引導(dǎo),繁榮新時代網(wǎng)絡(luò)文學(xué)創(chuàng)作。為團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大青年作家和青年文學(xué)工作者,中國作協(xié)在2020年成立中國作協(xié)青年工作委員會。委員會涵蓋中國作協(xié)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人,重要文學(xué)期刊、出版社、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)平臺負(fù)責(zé)人,以及高校、科研機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者等各方力量,共同孵育、引導(dǎo)、壯大新時代中國青年創(chuàng)作力量。

五年來,各地作協(xié)積極主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,健全聯(lián)系、服務(wù)、管理和引導(dǎo)作家的長效機(jī)制,不斷加強(qiáng)對新文學(xué)群體的引導(dǎo)、支持和服務(wù)工作。浙江、上海、廣東、重慶、四川、江蘇、江西等省市紛紛成立網(wǎng)絡(luò)作協(xié),10余省市和公安文聯(lián)成立了網(wǎng)絡(luò)文學(xué)工作組織。上海作協(xié)開展“青年文藝家培養(yǎng)計劃”,在全國率先實施網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作家簽約制度,五年間共吸納57人次為簽約作家、51人次為簽約網(wǎng)絡(luò)作家。江蘇作協(xié)多渠道、多形式培養(yǎng)青年文學(xué)人才。實施“名師帶徒”計劃,開展文學(xué)英才、文學(xué)優(yōu)青選拔培養(yǎng)工程,與南京大學(xué)共建江蘇文學(xué)院,舉辦30余場作家培訓(xùn)班,培訓(xùn)青年文學(xué)人才1000余人,激勵廣大青年文學(xué)人才提升思想素養(yǎng)和藝術(shù)水平。湖南作協(xié)出臺《優(yōu)秀青年作家扶持條例》,探索獎勵與推介機(jī)制。確立2020年為“湖南青年作家年”,實施“文學(xué)青苗計劃”,舉辦各類中青年作家班、新銳作家班、改稿班、高研班、文學(xué)類型專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)中青年作家1200余人,有力壯大了青年文學(xué)湘軍力量。福建作協(xié)成立青年作家委員會和網(wǎng)絡(luò)文學(xué)專委會,發(fā)揮和調(diào)動行業(yè)優(yōu)勢開展文學(xué)活動,將文學(xué)力量向行業(yè)延伸、向基層延伸。海南作協(xié)以創(chuàng)作項目簽約制方法助推青年作家成長,與魯迅文學(xué)院聯(lián)合舉辦“魯迅文學(xué)院海南省中青年作家創(chuàng)作培訓(xùn)班”,培養(yǎng)創(chuàng)作后備力量。內(nèi)蒙古作協(xié)組織召開青年作家創(chuàng)作座談會、名刊名編負(fù)責(zé)人與青年交流座談會、青年作家鑄牢中華民族共同體意識主題文學(xué)研討會等,引領(lǐng)青年作家成長成才。江西作協(xié)實施“青苗哺育”工程,啟動江西8090·重點作品創(chuàng)作扶持項目,重點培育江西文學(xué)后備力量,發(fā)掘青年文學(xué)創(chuàng)作人才。

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