2月7日，習近平總書記在中央黨校（國家行政學院）舉行的學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發表了“正確理解和大力推進中國式現代化”的重要講話。全國政協委員、全球音樂教育聯盟主席王黎光深感中國式現代化是一個探索性事業，也是一項前無古人的開創性事業。在他看來，“在統籌兼顧、系統謀劃、整體推進的過程中，藝術教育是對應于教育強國頂層設計必須積基樹本的實踐探索，也是在實現中國式現代化中烙印祖國印記和樹牢文化自信的根源”。在今年全國兩會上，王黎光委員提交的三份提案都聚焦藝術教育的相關領域，提出自己的真知灼見。

建議構建中國音樂教學法

王黎光談道，1949年新中國成立以來，中國的音樂教育模式基本是照搬西方國家的教育體系，例如俄羅斯斯坦尼斯拉夫斯基藝術教育理念，匈牙利柯達伊、德國奧爾夫、瑞士達爾克羅茲音樂教學法等。中央音樂學院、中央戲劇學院、北京電影學院等在建院之初的教學理念和課程標準都是在“斯坦尼斯拉夫斯基”基礎上建設起來的，綜合類大學音樂教育學科大多數也都以“柯達伊、奧爾夫、達爾克羅茲”三大教學法為準繩。曾有學生時代“誰不是‘斯坦尼’誰就沒有藝術標準”的爭論，也曾有教師“我研究并執教了三十多年柯達伊、奧爾夫、達爾克羅茲音樂教學法，培育了千萬中國學生”的慷慨激昂。在王黎光看來，學習和借鑒西方優秀文化不是壞事，但全面復制并長期沒有建立起中國的教育體系就凸顯出我們現行教育的短板和漏洞。

據2022年的最新統計，全國高等學校共計3012所，其中普通高等學校2756所（本科1270所、專科1486所），成人高等學校256所。王黎光提出，其中藝術類11所獨立設置的高等音樂學校以及百所師范類音樂教育專業學校的主課教材大都因人施教、因人設課，以藝術教育不可固化為理由，淡化應有的教育教學國家標準。“傳統文化不要總是抱怨社會不予重視，而應自身尋找推陳出新的發展差距和順應時代審美情趣的創新途徑；藝術教育不能盲目照搬，而應積極探索吐故納新的教育體系和順應中國式現代化藝術教育的途徑。中華文化既博大精深又大含細入，為我們吸收借鑒西方文化精髓，構建中國音樂教學法，實現中國式現代化藝術教育提供了堅實的基礎。”王黎光認為，中國的有志之士始終沒有放棄中國音樂教學法和中國音樂教育體系的建設，很多教育家也為此付出了艱辛的努力。在中華民族偉大復興的新時代，中國式現代化的全民美育，亟待中國音樂教學法的出臺。

因此他建議：教育部及相關權威部門在組織編撰、資源整合、協調共建等方面充分調研，精準把脈，成立中國音樂教學法建設機構。規避教材建設文人相輕及院校相爭，順應時代發展，建設“中華文化之標準，中國樂派之教育”的音樂教學法。

建議全面普及五線譜記譜法

“面對新時代新征程教育強國的歷史使命，簡譜記譜法已不能適應中國式現代化的文化藝術要求。”王黎光坦言。據了解，簡譜是一種最為基本并十分簡易的記譜方法。史料記載簡譜源于16世紀至18世紀之間，后由法國及德國的音樂家、數學家加以整理，19世紀得以不斷改進和推廣，使用阿拉伯數字1、2、3、4、5、6、7來代表音階中的七個基本音級，英文用C、D、E、F、G、A、B來表示。1901年，中國興起“新式學堂”，由于“學堂樂歌”效法日本的音樂教育，因此，簡譜由日本傳入中國。五線譜是一種通過在五條等距離平行橫線上標記時值來表達的記譜法。源于希臘，19世紀由西方傳教士傳入中國。五線譜的總譜、分譜及高低音組成的大譜表以高低音譜表中間加線代表中央C，形成展示音樂作品完整的記譜方式。相對于簡譜，五線譜在音程關系和音符視覺上有其和聲容易識別，旋律一目了然的效果，因此被稱為音樂中的“世界語”。

“音樂由節奏、和聲、旋律三大要素組成，節奏有長短快慢之分，和聲有協和與律動之別，旋律有喜怒哀樂之交替。同樣一部作品的樂譜，無論是歌曲、器樂曲、交響曲等等，簡譜記錄則凸顯嘈雜無章，五線譜則體現明白易曉。”王黎光強調，目前，全世界除中國外沒有任何一個國家使用簡譜，其現象說明，簡譜已不能滿足現代人情感表述的音樂記譜需求。從教育現代化就是用“先進教育思想和科學技術培養人們”的觀點來看，取消音樂簡譜的使用恰逢其時。

王黎光認為，中國式現代化以及中華民族偉大復興不僅要在頂層設計上下功夫，更要在文化根本上做準備。不能輕視音樂藝術及其他藝術教育的建設，起始于中小學的音樂教育是教育全民化和教育終身化的重中之重。音樂記譜現代化是對傳統音樂記譜的超越，是傳統音樂記譜在中國式現代化社會的文明轉化。這個看似是小事一樁，實際是適應現代社會、文化、經濟、科技發展的需要。

因此他建議：取消中小學音樂教材中簡譜的使用，全面普及五線譜記譜法。讓音樂教育與世界同行，與中國式現代化同向。

建議嚴格規范非學科類校外培訓

2022年12月29日，教育部等十三部門印發《關于規范面向中小學生的非學科類校外培訓的意見》（以下簡稱《意見》），對非學科類校外培訓治理作出系統部署。王黎光觀察到，《意見》并不是要禁止非學科類培訓，而是要在加快規范非學科類培訓的前提下，強化培訓質量，推動其為各年齡段學習愛好者發展興趣特長、拓展綜合素質發揮積極作用；《意見》明確依法經營、執證培訓是法治社會對市場主體的基本要求，要把證照齊全、資質合格作為規范校外培訓所需的基本條件，杜絕門檻低、收費高、質量差的現象等涉及方方面面。《意見》總攬全局，調研深入，總體思路清晰，是一個具有可行性及可操作性的重要文件。

“目前，非學科類培訓師資問題凸顯，一些機構魚龍混雜、牟利營銷、無視質量，擾亂了行業發展秩序，侵害了藝術學習者合法權益。如有資質的幾百家音樂社會考級機構中，衍生的培訓承辦單位有幾十萬家。”王黎光通過調研了解到，有不少非學科類培訓機構師資力量欠缺，沒有適應于專業學習的教學設施，“有時一個簡陋的街面門臉，懸掛個牌子，抄襲個名目，高舉個旗號就開張大吉了。”《意見》就如何解決師資缺乏資質的問題明確指出，培訓機構的從業人員是否具有相應資質，是衡量一個機構是否正規的重要標準。教育部、人社部在2021年9月印發的《校外培訓機構從業人員管理辦法（試行）》中，對校外培訓機構從業人員作出規定，要求必須具備相應的職業（專業）能力證明。王黎光認為，任何一個文件出臺都只是第一步，落實才是令出如山的關鍵。不解決非學科類培訓師資質量的問題，規范校外培訓的《意見》將難見成效。

因此他建議：成立落實《意見》專委會、委托專業院校培訓師資人員、建設全國師資數據庫及制定錄入準則、編撰國家標準校外培訓教材、明確培訓機構基本設置準則、加強培訓市場價格監測、統一規范管理排查整治機制。把《意見》落到實處，為提高全民文化藝術素質，實現中國式現代化美育基礎教育貢獻力量。