近年來，我國短劇行業發展迅猛，經歷了早期的探索式發展后，在國家政策的引導下，已從野蠻生長邁入高質量發展的轉型期，用戶和市場規模不斷擴大，題材、質量也逐步向多元化和精品化轉變。

從加強兒童文學學科建設到深化全民閱讀，從大力發展科幻產業到助推數字經濟發展，全國政協常委、中國作協副主席邱華棟近年來持續關注文化文學領域熱點問題，深入考察信息化時代文化產業的發展前景。在接受記者采訪時，邱華棟表達了對我國短劇行業發展的關注和思考。

“隨著網絡視聽行業的蓬勃發展，短劇作為新興內容形態日益豐富著人民群眾的精神文化生活，但其創作生態中編劇權益保障不夠的問題也逐漸凸顯。在實際運營中，短劇宣傳推廣往往突出演員、導演及制作方，編劇署名被置于不顯眼位置甚至完全遺漏。部分制作方為追求商業效率，在署名上隨意增減、冒名頂替，嚴重侵害編劇的署名權。短劇編劇在合同協商中也常處于弱勢，缺乏有效的維權支持與行業保護。”

在他看來，根據我國《著作權法》，署名權是作者依法享有的合法權利。編劇作為劇本的創作者，其表明身份的權利理應受到充分尊重。同時，我國亦已加入《伯爾尼公約》等國際條約，保護作者精神權利是履行國際承諾、推動文化交流的內在要求。

邱華棟認為，改善短劇編劇權益保護狀況，維護法律尊嚴，促進公平創作，推動行業長期健康發展，需要行業和全社會共同努力。首先是完善短劇署名規范，“建議在《網絡視聽節目內容審核通則》等行業規范中，明確要求短劇片頭、海報、介紹頁面等顯著位置必須標注編劇姓名，并對字體、時長、位序等作出細化規定，防止署名被淡化或遺漏”。

“從行業的層面來說，推動行業自律與平臺審核同樣重要。”邱華棟建議短劇各播出平臺與制作機構建立署名審核機制，將編劇署名情況納入內容上線前審核范圍。支持行業協會制定相關公約，引導制作方尊重編劇勞動成果，規范署名行為。

對于故意、多次侵權的機構，邱華棟則是建議主管部門加大監管與懲處力度，將短劇納入常態化著作權監管體系，采取警示、約談、公開通報、罰款等措施，情節嚴重的可限制播出資格，提高侵權成本。“而站在編劇維權的角度，當務之急是增強編劇維權能力與法律支持。”通過行業協會、法律援助機構等為編劇提供合同指導、權利培訓和糾紛咨詢，提升其法律意識和協商能力，推動建立短劇著作權糾紛快速調解機制。

邱華棟同時表示，營造尊重創作的社會氛圍，加強輿論引導，宣傳編劇在短劇創作中的核心作用，提升全社會對編劇署名權的認知與尊重，是一項更具長遠意義和治本功能的任務。

“短劇行業的繁榮離不開編劇的智慧貢獻與法律權益的切實保障。保護編劇署名權不僅是對創作者人格與勞動的尊重，也是激勵創新、構建健康行業生態的重要基礎。期待各方重視并共同推進短劇編劇權益保護工作，推動我國網絡視聽創作在規范中繁榮，在創新中發展。”邱華棟說。