全國政協委員李駿虎:將文物文博領域安全能力建設納入國家“兩重”政策支持范圍
山西是文物資源大省,第三次全國不可移動文物普查調查登記不可移動文物53875處,全國重點文物保護單位531處,居全國第一;古建筑28027處,占全國的10%;元以前早期木結構古建筑500余處,占全國的80%以上;第一次全國可移動文物普查413家國有文物收藏單位普查登記可移動文物320余萬件,排全國第5位,其中珍貴文物76124件,一級博物館9家。
“這些歷史文化遺產是中華優秀傳統文化的瑰寶和典型代表,彌足珍貴,具有極高的歷史價值、文化價值、審美價值、科技價值、時代價值。”全國政協委員、民盟中央委員、山西省作家協會主席李駿虎表示,山西文物文博單位安全能力基礎工作比較薄弱,尤其是低級別文物、木結構古建筑等基本的安全預警與應急能力不足,亟需加大投入,補齊短板。
為此,李駿虎建議國家發展改革委將文物、文博領域安全能力建設納入超長期特別國債支持范圍,從三個方面出發,力爭在國家“兩重”政策實施期間全面提升文物安全整體防護能力。
支持文物文博領域安全標準化建設。針對不同文物類別、不同保護級別和管理機構情況,從風險管控、隱患治理、安全臺賬、應急機制、教育培訓和平安工程等方面實施文物文博領域安全標準化建設,分類實施安防、消防、防雷工程,推進以安全監測、入侵報警、火災預警、自動滅火、電子巡查為主的安全防控設施建設,增強文博單位災害預警和防災減災能力,確保不發生重特大文物火災和文物安全責任事故,不發生規模性文物被盜竊盜掘等文物犯罪案件。
建設文物安全數字化監管平臺,利用衛星遙感和無人機對文物進行實時監測。加快建設文物安全數字化監管平臺,力爭用三到五年的時間將5萬余處不可移動文物全部納入監管范圍,實現文物安全監管“一張網”全覆蓋,解決長期以來大量文物無人管、無人看的現狀,實現“技防+人防”“線上+線下”的文物安全保護機制。利用衛星遙感技術和無人機低空監測對不可移動文物進行全覆蓋、周期性監測,通過圖像圖斑變化的歷史數據對比分析,找出疑似違法違規建設和破壞行為;通過無人機低空監測對衛星遙感監測數據進一步核實,對樹木遮蓋、建筑遮擋等復雜地形的不可移動文物進行“無死角”監測,守牢文物安全底線,維護國家文化安全。
支持對長城等線性遺產開展本體實體防護項目。針對部分地區出現長城遭非法養殖放牧“蠶食”破壞、違法建設破壞長城本體等現象,為周邊存在生產生活、農牧活動、破壞行為的長城重要點段兩側安裝防護網,在長城重要點段的保護范圍邊界安裝電子提示設備,解決部分長城點段存在違法建設、違規放牧、人為破壞等問題,切實筑牢長城守護防線。


